9月3日，第十二屆全國人大常委會第二十二次會議審議批準(zhǔn)了《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》。自2016年9月15日起，對《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列201項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實(shí)施首次降稅。這意味著在列其中的儀器儀表，及所需的專用零附件及原材料等，其進(jìn)口關(guān)稅將在未來3年或5年內(nèi)降為零（少量產(chǎn)品的關(guān)稅將在未來7年降為零）。
2015年12月16日，包括我國在內(nèi)的24個(gè)參加方聯(lián)合發(fā)表了《關(guān)于擴(kuò)大信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的部長宣言》，明確各參加方將在完成國內(nèi)審批后，按照最惠國待遇原則，對世界貿(mào)易組織成員逐步取消201項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。這是世界貿(mào)易組織近20年來取得的首個(gè)重大關(guān)稅減讓成果，所涵蓋產(chǎn)品每年全球貿(mào)易額約為1.3萬億美元。
其中產(chǎn)品對應(yīng)我國稅則中480多個(gè)稅號，包括新一代多元件集成電路、觸摸屏、半導(dǎo)體及其生產(chǎn)設(shè)備、視聽產(chǎn)品、醫(yī)療器械及儀器儀表、生產(chǎn)信息技術(shù)產(chǎn)品所需的專用零附件及原材料等。
根據(jù)宣言，日本承諾在實(shí)施時(shí)立即取消全部關(guān)稅，美國承諾在3年后取消全部關(guān)稅，歐盟承諾在3年后對97%的產(chǎn)品取消關(guān)稅，我國除現(xiàn)行稅率為零的產(chǎn)品外，承諾在3年后對27%的產(chǎn)品取消關(guān)稅，5年后對24%的產(chǎn)品取消關(guān)稅，7年后對12%的產(chǎn)品取消關(guān)稅。
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明表示，“實(shí)際上中國的信息化建設(shè)和201項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)容不謀而合，將有助于未來中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式從要素、資本驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。”
對于我們儀器儀表行業(yè)而言，專業(yè)人士表示，降低關(guān)稅是把雙刃劍。一方面，有助于我國儀器儀表企業(yè)的進(jìn)口生產(chǎn)材料的成本降低，同時(shí)擴(kuò)大出口市場；而另一方面，進(jìn)口將受到?jīng)_擊，我國儀器儀表市場的本土保護(hù)力量將被削弱，與海外知名企業(yè)的競爭將更加激烈。對此，儀器儀表企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)創(chuàng)新，抓住機(jī)會在全球范圍內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)鏈。特別是中東、東南亞領(lǐng)域當(dāng)前市場非常龐大，且對中國產(chǎn)品的接受度較高，可以成為首選擴(kuò)充市場。在本土市場內(nèi)，各區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)相互合作，共同保護(hù)行業(yè)市場，維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展環(huán)境，以成本降低為由打“價(jià)格戰(zhàn)”是不合適的。
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